В Госдуму на рассмотрение внесён законопроект, направленный на борьбу с детским бродяжничеством. Законодательное собрание Забайкальского края предложило внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях и закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Первым законопроектом предлагается закрепить понятие "бродяжничество несовершеннолетнего". Также документ дополняет категории детей и подростков, которых помещают в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, группой несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством.
Подростков, самовольно оставивших семью, самовольно ушедших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, занимающихся бродяжничеством, планируется помещать в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел с целью дальнейшего их возвращения к месту жительства или учебы. Согласно законопроекту, несовершеннолетние смогут находиться в центре временного содержания в течение времени, необходимого для проведения с ними индивидуальной профилактической, психокоррекционной и воспитательной работы, но не более 30 суток. В свою очередь, срок возможного нахождения несовершеннолетних в центре временного содержания может быть увеличен с 15 суток до 30 суток (в исключительных случаях на основании постановления судьи). Разработчики инициативы считают, что 15 суток бывает недостаточно для сбора инспектором подразделения по делам несовершеннолетних и другими заинтересованными лицами всех документов, необходимых для доставления несовершеннолетнего правонарушителя в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
В пояснительной записке к проекту закона указывается на крайне редкую отправку детей в центры временного содержания, несмотря на рост числа их правонарушений. "Помещение несовершеннолетних в центры за бродяжничество с целью возвращения их к месту жительства или учебы поможет решить проблему безнадзорности, вернуть в детские государственные учреждения несовершеннолетних, находящихся в розыске", - считают авторы инициативы в пояснительной записке.
Также предусмотрено, что не подлежат доставлению в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел несовершеннолетние, пребывающие в состоянии алкогольного опьянения или под влиянием наркотических или токсических веществ, а также психически больные несовершеннолетние с выраженными симптомами болезни.
Другой документ предусматривает введение в КоАП ответственности за занятие несовершеннолетнего бродяжничеством - в виде предупреждения или наложения штрафа. Согласно законопроекту, занятие несовершеннолетним бродяжничеством будет караться штрафом в размере от 500 до 1 тысячи рублей. Если несовершеннолетний младше 16 лет, административный штраф в размере от 1 тысячи до 1,5 тысячи рублей будет наложен на его родителей или других законных представителей.
Разработчики законопроектов убеждены, что принятие этих поправок поможет повысить эффективность профилактики детской и подростковой безнадзорности, а также социально негативного поведения несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством.
