12. Как устанавливается временное ограничение выезда за пределы РФ?

Ограничение передвижения за границу является одним из методов воздействия на граждан, отказывающихся исполнять предъявленные им требования. По мнению экспертов, он будет являться гарантом защиты законных прав и интересов людей, которые были вынуждены обратиться за защитой к государству.
При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя устанавливает временное ограничение на выезд должника из РФ (ст.67 ч.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»), в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях (ст.30 ч.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника такого ограничения.

По решению суда пристав выносит постановление и направляет его в пограничные органы и органы миграционного контроля. С этого момента ни пересечь границу, ни получить загранпаспорт не рассчитавшийся с долгами россиянин не сможет. Вернуть себе полную свободу передвижения можно лишь при полном погашении задолженности.

Если говорить о правомерности подобных ограничений, то Конституция РФ предусматривает, что «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ст.55 ч.2 Конституции РФ), т.е. для защиты прав и законных интересов других лиц возможно применение ограничения прав и свобод виновного гражданина.


Выдержка из статьи пресс-службы Федеральной службы судебных приставов РФ:

"В случае исполнения должником своих обязательств в соответствии с судебным решением, либо при достижении согласия между должником и взыскателем, подтвержденным заявлением взыскателя, судебный пристав-исполнитель в течение 24 часов выносит постановление об отмене временного ограничения.

Должник должен предъявить судебному приставу-исполнителю документ, подтверждающий исполнение решения суда, после чего судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения права выезда из Российской Федерации.

Следует отметить, что закон не устанавливает определенных сроков прохождения вышеуказанных документов. Срок, в течение которого снимается запрет на выезд за границу составляет минимум одну неделю, максимум до двух недель. Подобная практика соответствует ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ"