Затягивание арбитражного процесса. Как бороться со злоупотреблениями оппонента Соколов Алексей Юрьевич,
юрисконсульт Росжелдорснаб — филиал ОАО «РЖД»
Какие способы помогут стороне по делу легально затянуть судебный процесс
Какие жалобы можно заявить с целью отложения рассмотрения дела
Что поможет в борьбе со злоупотреблением процессуальными правами
В арбитражных спорах нередки случаи злоупотребления процессуальными правами в виде намеренного затягивания рассмотрения дела. Недобросовестный ответчик, к примеру, таким образом может выиграть драгоценное время с целью продажи активов, фиктивной ликвидации компании и т.?д. Однако в случаях установления такого недобросовестного поведения, на сторону могут быть отнесены все судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (ст. 111 АПК РФ). Добросовестной стороне важно уметь отличить право на судебную защиту от намеренного затягивания арбитражного процесса, а также знать некоторые способы борьбы с недобросовестной стороной.
ОППОНЕНТ МОЖЕТ ЗАЯВИТЬ ХОДАТАЙСТВО ОБ ОТЛОЖЕНИИ ДЕЛА
Первый и наиболее очевидный способ затянуть арбитражный процесс – заявить ходатайство об отложении судебного заседания.
Цитата: «Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора» (ч. 2 ст. 158 АПК РФ).
Обычно к этой норме прибегают стороны, желающие заключить мировое соглашение. Однако недобросовестный ответчик может использовать это право с целью затягивания процесса. Одной из задач арбитражного процесса является примирение сторон. Суд принимает меры к примирению сторон, содействуя им в урегулировании спора, как на стадии подготовки дела, так и в судебном разбирательстве (ч. 1 ст. 138 АПК РФ). После привлечения профессионального медиатора этой процедуре отводится еще большее значение. Это означает, что если ответчик заявит ходатайство об отложении разбирательства с целью заключения мирового соглашения, суд, скорее всего, удовлетворит его.
Дополнительным аргументом в пользу удовлетворения такого ходатайства могут стать некоторые письменные документы, представленные ответчиком. Так, он может представить суду заявление, подписанное директором компании, и заявить, что переговоры о заключении мирового соглашения ведутся уже давно.
В случае если добросовестный истец понимает, что такая мера не направлена на реальное урегулирование спора мирным путем, а является лишь поводом для отложения рассмотрения дела, он может предпринять следующие меры. Можно представить суду письмо от руководителя компании, подтверждающее факт ведения переговоров по мировому соглашению со стороной. В таком письме не лишним будет указать на то, что переговоры продолжались длительный период времени и на дату судебного заседания потеряли всякий смысл, так как ответчик имел цель затянуть процесс. Возможно, такая мера поможет убедить суд не откладывать рассмотрение дела.
Другим основанием для отложения дела может стать неявка в судебное заседание лица, участвующего в деле, по уважительным причинам (п. 2 и 4 ст. 158 АПК РФ). В качестве уважительной причины недобросовестная сторона может обосновать невозможность всех уполномоченных лиц компании прибыть в суд. Здесь речь идет как обо всех уполномоченных представителях, у кого есть доверенность, так и лицах, которые могут действовать от имени компании без доверенности. В ходатайстве об отложении разбирательства могут быть указаны следующие причины невозможности компании присутствовать на суде: к примеру, единственный юрист в день рассмотрения дела находится на больничном, директор компании – в командировке и т.?д.
К такому ходатайству может быть также приложено штатное расписание (где предусмотрена единственная юридическая должность), заверенная организацией копия командировочного удостоверения, копии билетов, больничный лист и сведения о том, что больше никому судебные доверенности не выдавались. При соблюдении всех перечисленных требований, шансы на то, что ходатайство будет удовлетворено, очень высоки.
Бороться с таким злоупотреблением не просто, так как от другой стороны в судебном заседании никого не будет. Однако можно попытаться доказать, что есть еще другие представители ответчика с доверенностями. Для этого, правда, необходимо будет получить судебные акты с их фамилиями. Можно также попробовать доказать, что противник находится в городе, тем самым вводит суд в заблуждение.
Еще один способ, которым может воспользоваться сторона, желающая затянуть процесс, это – ходатайствовать о представлении дополнительных доказательств (ч. 5 ст. 158 АПК РФ). В таком ходатайстве нужно обязательно указать, какие доказательства будут представлены, объяснить, почему ранее не удалось этого сделать, и показать реальную возможность представить их к следующему заседанию. В то же время сторона, скорее всего, никогда не представит запрашиваемые судом документы по собственной инициативе, если дело и так откладывается по каким-либо причинам. Ведь впоследствии такой повод ходатайствовать об отложении дела (в связи с необходимостью представить дополнительные доказательства) может еще пригодиться.
Бороться с таким методом затягивания процесса достаточно просто. На каждом заседании необходимо иметь при себе максимум связанных с рассматриваемым делом документов (обязательно надлежаще заверенных). И тогда в ответ на заявленное ходатайство у добросовестной стороны будет возможность представить доказательство, о необходимости которого заявляет другая сторона. В случае, если у стороны не будет при себе необходимого доказательства по делу, всегда можно его заменить другим документом. Такой документ, возможно, убедит суд в отсутствии необходимости представления доказательства противника. Например, таким доказательством может стать письмо третьего лица о том, что документ, который хочет предоставить оппонент, третьим лицом никогда не подписывался.
Во всех перечисленных случаях ходатайства об отложении судебного разбирательства подаются либо в письменной форме, либо заявляются в судебном заседании устно. В последнем случае они должны быть зафиксированы в протоколе судебного заседания. Чаще всего ходатайства об отложении судебного разбирательства рассматриваются на подготовительной стадии, когда устанавливается явка лиц и соблюдение порядка судебного извещения. Суд может выслушать мнение иных лиц, участвующих в деле, по поводу заявленного ходатайства об отложении, но в итоге суд самостоятельно решает данный вопрос.
ВЫЗОВ СВИДЕТЕЛЯ МОЖЕТ СТАТЬ ПРИЧИНОЙ ЗАТЯГИВАНИЯ ДЕЛА
Суть способа состоит в том, что лицо, заинтересованное в затягивании процесса, ходатайствует перед судом о вызове свидетеля. Если суд согласится с необходимостью опросить свидетеля, значит, арбитры признают, что без участия названных лиц рассмотреть дело нельзя (ч. 5 ст. 158 АПК РФ). Это гарантирует, что в случае неявки этих лиц, судья отложит заседание.
Для вызова свидетеля в суд оппонент может специально создать противоречия в документах, на которые ссылается добросовестная сторона. Для прояснения ситуации придется вызвать лицо, участвовавшее в составлении этого документа. При этом, заявляя ходатайство о вызове свидетеля, сторона должна будет указать на обстоятельства, которые сможет сообщить свидетель и которые имеют значение для разрешения дела.
Для того, чтобы избежать затягивания рассмотрения дела из-за вызова свидетелей, необходимо предоставлять суду только точные и четкие доказательства. Они должны быть понятны, логичны и хорошо структурированы. В передаваемых в суд документах и доказательствах не должно быть противоречий, неясностей, неточностей. Например, противник заявляет о вызове свидетелей, участвовавших в подписании договора. Такое право есть и непосредственно у суда. Поэтому, нужно подготовить такое письменное доказательство о фактах и обстоятельствах подписания договора, которое развеет любые сомнения суда.
СТОРОНА МОЖЕТ ОБЖАЛОВАТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДА, КОТОРЫЕ НЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЖАЛОВАНИЮ
Еще один способ затянуть дело – обжаловать определения суда. Такое обжалование приводит к необходимости направления материалов дела в вышестоящий суд. И без них дело в судебном заседании рассмотрено быть не может.
Как известно, есть определения, которые нельзя обжаловать. Или, точнее, их невозможно обжаловать.
Так, согласно п. 3 ст. 55 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) определения арбитражного суда, не предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ, могут быть обжалованы в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.
Не подлежат обжалованию, в частности:
определения об установлении размера денежных обязательств (ст.ст. 46, 63, 75, 114, 160 Закона о банкротстве);
определения, вынесенные по результатам рассмотрения заявлений арбитражных управляющих и жалоб кредиторов, а также по разногласиям между арбитражным управляющим и представителем работников должника (ст. 55);
определения о сокращении или продлении срока внешнего управления на шесть месяцев (п. 5 ст. 68);
определения о продлении конкурсного производства в пределах шести месяцев (п. 2 ст. 97);
определения о завершении конкурсного производства (п. 1 ст. 119). Определения о принятии заявления о признании должника банкротом, введении процедуры наблюдения и назначении временного управляющего, содержащие указание на принятие мер по обеспечению требований кредиторов, могут быть обжалованы в части, касающейся мер по обеспечению требований кредиторов (п. 3 ст. 41, ст. 44 Закона о банкротстве, ст. 75 АПК РФ).
Также существует ряд определений, которые могут быть обжалованы только в апелляционном порядке. Например, по результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения (ч. 3 ст. 39 АПК РФ). Также определение о вступлении либо об отказе вступления в дело соистца, о привлечении соответчика может быть обжаловано только в апелляционном порядке (ст. 46 АПК РФ). Кроме того, определение об отказе от вступления в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст. 50 АПК РФ).
Но для целей затягивания судебного процесса именно такие определения и обжалуются.
Арбитражный суд первой инстанции обязан направлять кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд (ч. 2 ст. 275 АПК РФ). Учитывая срок пересылки дела, можно предположить, что это займет около месяца. После поступления жалобы в суд кассационной инстанции в течение пяти дней будет решаться вопрос о принятии жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции.
Далее арбитражный суд кассационной инстанции вернет кассационную жалобу, и дело будет направлено обратно в суд первой инстанции. Тем самым, рассмотрение дела затянется очень надолго. К сожалению, каких-либо легальных способов противостоять такому способу затягивания рассмотрения дела, нет. То есть добросовестной стороне придется ждать возврата дела в суд первой инстанции.
ДЛЯ ЗАТЯГИВАНИЯ ПРОЦЕССА МОГУТ БЫТЬ ПОДАНЫ ДРУГИЕ ИСКИ
Затянуть процесс сторона может путем предъявления самостоятельного иска, от которого будет зависеть исход затягиваемого дела. Например, если с компании взыскивают задолженность по кредитному договору, она может предъявить отдельный иск о признании кредитного договора недействительным. А в процессе, где компания выступает ответчиком, представитель заявит о приостановлении производства по делу. В таком случае дело будет приостановлено до тех пор, пока суд не вынесет решения по иску о недействительности спорного договора. Есть шанс избежать затягивания дела путем заявления ходатайства об объединении дел в одно производство.
Цитата: «Арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения» (ч. 2.1. ст. 130 АПК РФ).
Разновидностью этого способа затягивания является предъявление встречного иска (ст. 132 АПК РФ), но он менее выгоден для недобросовестной стороны. Встречный иск с целью затягивания процесса, как правило, подается в том случае, если оппонент не успевает подать отдельный иск так, чтобы он был принят до даты судебного заседания.
Чтобы избежать приостановления рассмотрения дела из-за предъявления другого иска, можно заявить в суде об отсутствии оснований для принятия иска или приостановлении производства. Одним из доводов может быть следующий – суд может сам дать оценку соответствия законодательству оспариваемого договора.
ОТВЕТЧИК МОЖЕТ ЗАЯВИТЬ ХОДАТАЙСТВО О РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
В случае, если сторона по делу заявит ходатайство о рассмотрении дела арбитражными заседателями, суд будет вынужден отложить заседание.
Цитата: «Арбитражные заседатели могут быть привлечены к рассмотрению дел в арбитражных судах первой инстанции в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами по ходатайству стороны в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления» (ч. 1 ст. 19 АПК РФ).
Если оппонент заявляет подобное ходатайство и мотивирует его, то суд будет обязан его рассмотреть. В случае удовлетворения ходатайства, суд будет вынужден отложить рассмотрение дела для выбора кандидатур арбитражных заседателей, утвердить их, а также вызвать в суд.
Если дело относится к числу тех, которые подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей (ст. 17 АПК), судья не вправе оставить без удовлетворения заявленное ходатайство. Еще важно помнить, что соответствующее определение обжалованию не подлежит, а сторона, не согласная с указанным определением, может заявить отвод арбитражному заседателю. Положительным моментом для добросовестной стороны является то, что определение об отказе в удовлетворении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя обжалованию не подлежит. А это значит, что если оппоненту откажут, он не сможет дальше затягивать процесс по этому основанию.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТРЕТЬИХ ЛИЦ, НЕ ЗАЯВЛЯЮЩИХ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, МОЖЕТ ЗАТЯНУТЬ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА
Для затягивания процесса достаточно часто используется привлечение в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований. Их привлекают почти всегда, особенно для каких-либо сложных правоотношений с большим числом участников. Как правило, ответчик заявляет ходатайство о привлечении не сразу всех возможных третьих лиц, а заявляет ходатайства по очереди, тем самым затягивая процесс.
Ответчик вправе каждый раз ходатайствовать о привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на том основании, что решение суда может затронуть интересы такого лица как участника одной из сделок. Как показывает практика, суд удовлетворяет такое ходатайство и откладывает судебное заседание для извещения третьего лица. Еще важно помнить, что в случае привлечения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, и вступления его в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала (п. 4 ст. 51 АПК РФ). В случае же отказа суда в удовлетворении ходатайства о привлечении в дело третьего лица, лицо, заявляющее такое ходатайство, может оспорить определение суда. Это дает дополнительные возможности для затягивания дела.
Для того, чтобы избежать такой ситуации, можно посоветовать добросовестной стороне самой ходатайствовать о привлечении всех возможных лиц к процессу сразу, еще при подаче искового заявления.
РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМПАНИИ-ОТВЕТЧИКА МОЖЕТ ЗАТЯНУТЬ ПРОЦЕСС
Еще одним основанием для приостановления производства по делу является реорганизация компании, выступающей стороной процесса (п. 2 ст. 144 АПК РФ). Связано это с тем, что передаточный акт и разделительный баланс компании должны будут содержать сведения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. В связи с тем, что реорганизация может продолжаться длительное время, суд вправе реализовать полномочия по приостановлению производства по делу. Недобросовестная сторона может на первом заседании заявить об отложении судебного заседания в связи с началом ее реорганизации. При этом доказательства она может предоставить позднее, а за это время как раз начать фиктивную реорганизацию компании. Дело в том, что впоследствии реорганизацию можно будет приостановить, а вот срок рассмотрения дела затянется очень надолго.
В любом случае, к каким бы способам не прибегал недобросовестный участник арбитражного процесса, такое поведение может привести к определенным неблагоприятным последствиям. В частности, на него могут быть отнесены все судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела (ст. 111 АПК РФ). Однако если целью оппонента является именно максимально возможное затягивание дела, а позиция стороны заведомо проигрышная – то это вряд ли сможет ее напугать. Как проигравшая дело сторона, она будет нести и бремя судебных расходов. Также арбитражный суд может отказать ей в совершении действий, о которых она просит. Однако не стоит забывать, что недобросовестность стороны придется доказать, так как презюмируется ее разумное поведение. А любой участник арбитражного процесса будет заявлять о том, что он вовсе не злоупотребляет своими процессуальными правами, а лишь использует законное право на судебную защиту.
http://e.arbitr-praktika.ru/article.aspx?id=295774